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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。

中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。