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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效
 监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境  、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。