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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展
，构建省、市  、县、街道(乡镇)“四级协作  架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。