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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十 四五”期 
末4.5个的目
 标尚存很大差距。