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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括 
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。