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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积
极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开 
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。