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　　发展普 惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 
成本；另一

方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。