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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至20 21年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.

5个
的目标尚存很大差距。