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其三  ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，
各托育 机构

提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。