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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至20
21 年底，我国
每千人口 
拥有3岁 以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。