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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵
 头 单 位顶层
沟通、统筹协调、同步
发展，构建省  、市、县、街道(乡 镇)“四级协
作架  构”，协同发力，各 扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。