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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。