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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，  有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水  平、内外环境 、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。