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　　发
展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要  加大政 
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，  降低普惠机构
运营 
成本。