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首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿 托 位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 
很大差距。