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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院社  会发展所研究 员张本波 提出，  一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本； 另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。