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　　发  展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。