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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供
 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年
 底，我 国每千人口拥有

 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。