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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力  ，需要
建立
合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。