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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力 度，提高托位建
 设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成
本；另
一方面 ，采取公建民营、运 营补贴
、 奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。