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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成 本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方 面 ，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买 服务等多种方
式
，降低
普惠机构运营成本。