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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公 建民营 、运

营补贴、 奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。