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　　发展普 惠 托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分

担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。