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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的 服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。