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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入
 托率仅为
 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。