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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力
量往往面临 高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一
方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。