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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距
 离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。