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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运  营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。