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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。