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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认
为， 大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。