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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构 
入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人

口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五

” 期末4.5个的目 标尚 存很大差距。