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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波 提出 ，一方面，要加大政府投资 力 
度， 提高托位建  设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。