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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资 质、 师资水
 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差 不  齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。