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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全 
。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。