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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
 托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，

一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。