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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监 管 机 制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相

关部门 的监管体系之外。