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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运
营成本。