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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成

本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另

 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。