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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大 政府投资力度，提高托  位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另一方面，
采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。