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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 

左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。