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　　 发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多
种方式， 降低普惠机构运营成本。