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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存 很  大差距。