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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大  政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营

成本。