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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四
五”期 末4 .5个的目标尚存
 很大差距。