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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。