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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成  本分担机制。  中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资  力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成

本。