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　　首先，托 
育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。