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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五” 期末4.5个的目标尚 存很 大差距。