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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。