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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03
个，距  离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。